某政府机关办公楼电梯收购项目公开投标，投标文件在评定要素设置中，投标产品曳引机制动器可靠性规划基准需契合国标电梯

　　“上述评定要素的设置，一看便是为某个厂家量身定制的条款。以电梯曳引机制动器可靠性规划正常运用不小于1500万次，得5分为例，这样的设置是否存在排他性？”某电梯企业项目投标负责人向《政府收购信息》报记者咨询，他们预备对该项评定要素的设置提出质疑。

　　该电梯企业负责人告知记者，曳引机制动器可靠性规划正常运用动作依照国标要求不少于200万次。他们做过极限测验，每天24小时不间断运转，8个月抵达462万次，制动器均匀每天作业1920次。投标文件要求1500万次，依照制动器每天作业1920次极限，测验就需求21年多。“以某个办公楼电梯运转为例，每天制动器大约作业700次，一个月21000次，一年252000次。依照如此核算，抵达1500万次大约59年。”

　　“投标文件这样设置评定要素缺少科学根据，国标要求不少于200万次，供货商能够优于国标要求来规划和出产产品，但正常运用次数越高，得分越高，根据在哪？”某省电梯协会会长以为，只需投标产品彻底满意项目收购需求即可，而非一味地寻求抵达多少万次。电梯职业都知道，只要单个供货商才干抵达上述要求，因而，将电梯曳引机制动器设置为评定要素不合理。收购人设定的技能条件与收购项目的详细特色和实际需求不相适应，归于以不合理的条件对供货商实施差别待遇或许轻视待遇。

　　某地电梯协会秘书长说，医院电梯运用频率相对最高，一年制动器正常运用次数在50—70万次，投标文件要求抵达1500万次，大约需求21—30年。根据《电梯首要部件作废技能条件》，运用15年以上的电梯为老旧电梯，应视状况作废，而像北京、上海等地明确规则，电梯运用15年以上有必要作废。因而，仅要求单个零部件运用20多年归于资源糟蹋。

　　某电梯评标专家介绍，电梯作为整机产品，是系统工程，出厂之前都要依照《电梯型式实验规矩》，供给电梯型式实验报告。型式实验报告包含电梯整机和核心部件两大类。核心部件控制柜又包含曳引机制动器、缓冲器和安全钳等多种电梯安全保护装置，都很重要。它们协同作业才干抵达最佳作用。“投标文件只针对制动器一个零部件提出极高要求，其他零部件都已抵达作废年限，不能持续作业了，只要制动器完好无缺，对电梯整机而言没有意义。假如收购人对电梯安全和运用寿命有特别要求，能够对主机曳引机等重要部分做相关要求，例如五年或十年质保等。”

　　《政府收购需求管理办法》规则，收购需求是收购人为完成项目方针，拟收购的标的及其需求满意的技能、商务要求。收购需求应契合收购项目特色和实际需求。“从法令对收购需求的界说来看，评定要素应紧紧围绕收购标的的技能和商务要求来设置，与之无关的内容都不能再作为评定要素。因而，制动器可靠性规划正常运用次数，国标电梯GB7588 要求不少于200 万次，应作为实质性条款。投标文件要求1500 万次，作为评定要素远超实际需求，不能作为评定要素。”业界专家说。

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